Discours de la critique...

Voici Le contenu du Livre Blanc (Le Livre Blanc est une technique gouvernementale utilisée à droite comme à gauche pour justifier des "réformes.") que Jean-Ludovic Silicani (conseiller d'Etat) a remis à Eric Woerth (ministre du Budget) jeudi :

Valeurs
Etablir une charte des valeurs du service public et de la fonction publique
Mettre en place un plan d'actions pour rendre ces valeurs effectives
Confier, par exemple, à un agent expérimenté, dans chaque ministère et service important, un rôle de conseil en matière de valeurs
Missions du service public
Conserver un champ large au service public
Poursuivre l'ouverture à la concurrence des entreprises publiques et clarifier le rôle de l'Etat, qui doit être davantage un régulateur - "chargé de l'influence, de l'intelligence et de l'édiction des règles du jeu" - et moins un "prestataire de services"
Clarifier les missions des collectivités territoriales
Recourir à l'externalisation de certaines activités pour que l'Etat puisse concentrer ses moyens, notamment humains, sur le coeur de ses missions
Fonction publique de métiers
Construire une Fonction publique de métiers en refondant l'organisation statutaire générale
Remplacer les 700 corps de la Fonction publique de l'Etat par une cinquantaine de familles de métiers, regroupées en sept filières professionnelles, pour mettre fin au cloisonnement de la Fonction publique et des carrières
Rendre plus attractive et plus mobile la carrière des agents des trois fonctions publiques. Le projet de loi sur la mobilité présenté au Conseil des ministres du 9 avril apporte déjà de premières réponses fortes
Rendre similaires et compatibles les cadres d'emplois et les cadres statutaires des trois fonctions publiques, et créer une filière d'administration générale commune
Statut
Professionnaliser le recours aux agents contractuels
Définir des règles claires de recours aux agents contractuels ou aux agents titulaires
Moderniser le régime juridique des agents contractuels, en privilégiant éventuellement le contrat de droit commun
Faciliter les voies de passage entre statut et contrat
Donner force obligatoire aux accords collectifs
Concours, recrutement et évaluation
Moderniser les modes de recrutement, en privilégiant les compétences plutôt que les connaissances
Renforcer le rôle de la période de stage après concours, qui n'entraînerait plus systématiquement la titularisation
Mettre en place une véritable bourse de l'emploi pour créer un marché de l'emploi public
Mettre en oeuvre une convention d'affectation pour chaque agent, qui servirait de référence pour son évaluation
Remplacer la notation par un entretien d'évaluation, qui deviendrait l'élément central de l'évolution de carrière de l'agent et de sa promotion
Remplacer le concours interne par un entretien devant un jury
Distinguer, dans la rémunération, une composante liée au grade et une composante liée à l'emploi occupé, dont une part variable serait liée aux résultats, appréciés lors de l'entretien d'évaluation
Pilotage général
Procéder à une analyse prévisionnelle des besoins en compétences et identifier en amont les viviers de recrutement
Renforcer la fonction ressources humaines
Mieux définir le statut d'employeur public

Maitenant, voici un extrait de la synthèse rendue publique sur le site du Premier Ministre.

"En outre, trois cas dans lesquels il pourra être mis fin à l'affectation avant son terme sont envisagés :
- à la demande de l'agent, sous réserve du respect d'un préavis de trois mois et de l'éventuel accomplissement d'une durée minimale sur le poste dans le cas où la convention le prévoit ;
- dans le cas d'une mutation d'office dans l'intérêt du service ;
- à l'initiative de l'administration, dans des cas limitativement énumérés : faute ou insuffisance professionnelle caractérisée.
Ce dernier cas suppose d'organiser la sortie de la fonction publique des agents devenus inemployables ou dont la valeur professionnelle est insuffisante. Les textes prévoient déjà la possibilité de licenciement pour insuffisance professionnelle. Il est proposé, pour apprécier cette insuffisance, de se fonder sur l'évaluation : un agent dont la valeur professionnelle aura été estimée insuffisante de manière répétée pourra faire l'objet d'un licenciement pour ce motif, à l'issue d'une procédure transparente et contradictoire. "
>>Ici



Le gouvernement va en venir à licencier les fonctionnaire ( ouais parce que les fonctionnaires coûtent trop cher à l'Etat !) Je rapelle que les fonctionnaire voyaient auparavant leur emploi garanti. Le 31 décembre 2005, il y avait 5.144 millions de fonctionnaires, soit 22% des emplois français aujourd'hui les chiffres sont moindres car il y a eu des suppressions de postes depuis ^^). Le Licenciement viendrait alimenter le chômage, un peu schizophrène comme réforme lorsque l'on tente de réduire le chômage !
Cette mesure est complètement absurde quelque soit le coût des fonctionnaires. Mr Sarkozy dit vouloir moins de fonctionnaire mais mieux payés...
On pensait le secteur publique protégé des manques d'éthique du capitalisme, mais ce n'est plus le cas.